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索尔图说得不紧不慢，似是早有准备，胸有成竹。康熙面露赞许之色，示意他继续。
“三藩属地多为边境荒凉之地，尤其云南地界，匪患流寇成疾，瘴气丛生，又是各族聚居之处，若是像江南诸地一般开府设县恐难以管辖，奴才以为可设流官与当地土司共管，以抚民心，此为其二。”
“三藩属地百姓久在叛军暴|政治下，饱受连年战乱之苦，如今战争结束，叛乱平定，当地百姓生活却依旧艰苦，若是能减免百姓钱粮并给予赈济，必能彰显皇上宽宏仁怀之心，使万民归顺，天下归心，此为其三。”
索额图徐徐说完，康熙颇为满意地点头，又问众人：“索额图说得有理，诸位可还有补充？”
明珠见索额图面有得意之色，不甘心就这么被他一个人抢了风头，咬咬牙也站了出来：“皇上，奴才以为，光是如此还不够，蠲免钱粮�
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